最近美國頻頻爆出對新技術(shù)應(yīng)用收緊的消息。先是在波士頓附近的薩默維爾市，議會于當(dāng)?shù)貢r間6月27日以11∶0的投票通過了禁止該市相關(guān)機(jī)構(gòu)在公共場所使用面部識別技術(shù)，這是今年5月舊金山出臺法令禁止警察和其他政府機(jī)構(gòu)使用人臉識別技術(shù)后，美國第二個禁止使用該技術(shù)的城市。緊接著7月2日下午，美國眾議院財政委員會向扎克伯格等Facebook高管致函，要求立刻停止數(shù)字貨幣/錢包項目Libra/Calibra的所有相關(guān)工作。美國對AI與區(qū)塊鏈等新技術(shù)的應(yīng)用采取更為審慎的態(tài)度，釋放什么信息？
 

未來學(xué)家凱文·凱利在1994年所寫的圖書《失控》中這樣寫到：機(jī)械與生命體之間的重疊在一年年增加，人造物表現(xiàn)得越來越像生命體，生命體變得越來越工程化。“當(dāng)生命的力量釋放到我們所創(chuàng)造的機(jī)器中的同時，我們也喪失了對它的控制。之后我們所有的造物主都必須面對我們不再完全擁有我們最得意的創(chuàng)造物。人造的世界就像天然的世界一樣，很快具有自治力、適應(yīng)力和創(chuàng)造力，也隨著失去我們的控制。”凱文·凱利表示，人造世界失去控制，依然是個美妙的結(jié)局。
 

凱文·凱利寫的是書，書里的世界失去控制，但如果說我們的創(chuàng)造物正脫離我們的控制，甚至顛覆我們的現(xiàn)實世界的時候，我們依然能夠說“這依然是美妙的結(jié)局”嗎？顯然不能。
 

就像美國眾議院財政委員會給Facebook高管的信函中所言：“Facebook發(fā)布的白皮書對于Libra/Calibra項目的意圖、所扮演的角色、潛在用途和安全性方面提供的信息極少，暴露出了項目存在大規(guī)模風(fēng)險并且缺乏明確的監(jiān)管保護(hù)。如果這些產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到充分監(jiān)管，甚至受到不當(dāng)管理，它會帶來危及美國和全球金融穩(wěn)定的系統(tǒng)性風(fēng)險，引發(fā)金融海嘯。”每一次金融海嘯、金融危機(jī)所引發(fā)的企業(yè)倒閉、經(jīng)濟(jì)衰退、經(jīng)濟(jì)蕭條，我們?nèi)詺v歷在目，我們不能夠因為數(shù)字化推進(jìn)的莽撞，而讓全球經(jīng)濟(jì)陷入泥潭。
 

人臉識別技術(shù)尚不完全成熟，如果在不成熟的時候被濫用，同時又缺乏監(jiān)管將會造成很大的風(fēng)險。2018年7月，美國公民自由聯(lián)盟（ACLU）使用亞馬遜的Rekognition人臉識別產(chǎn)品將美國的國會535名議員與25000張警方公開的罪犯面部照片進(jìn)行匹配，該軟件錯誤的將28名議員識別為罪犯，這事曾引發(fā)了巨大的爭議。2018年6月福布斯網(wǎng)站對亞馬遜面部識別產(chǎn)品“Rekognition”進(jìn)行了一次測試，證明了任何人都可以使用極其廉價工具來追蹤他人的行蹤。
 

應(yīng)該說，舊金山是美國高科技企業(yè)匯聚的地區(qū)，是全球最頂尖AI技術(shù)的聚集區(qū)，照理說，這樣的城市更應(yīng)該對高科技的應(yīng)用持“樂觀”態(tài)度，他們的謹(jǐn)慎事實上給我們很多啟示，我們對科技的采用需要更綜合地進(jìn)行多維度考量。如果風(fēng)險大于獲益，我們應(yīng)該放慢推進(jìn)的速度，尋求更可控的方式推進(jìn)。目前在美國不僅僅是舊金山和薩默維爾市，正在有越來越多的城市考慮將禁止使用人臉識別技術(shù)。在歐洲，歐洲人工智能高級別專家組（HLEG）也在不久前發(fā)布報告，提議“歐洲應(yīng)該禁止AI進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)視和社會信用評分”。呼吁“政府應(yīng)承諾只部署和采購值得信賴的人工智能系統(tǒng)，其設(shè)計宗旨是尊重法律和基本權(quán)利，符合倫理原則，社會技術(shù)健全。”
 

科技同樣存在兩面性。“當(dāng)負(fù)責(zé)任地使用時，它可能是一個很好的公共安全工具。但如果人臉識別濫用、缺乏監(jiān)督和技術(shù)的不成熟，就會造成很大的風(fēng)險。”賽迪智庫產(chǎn)業(yè)政策研究所所長欒群表示，人工智能與其他技術(shù)不一樣。
 

應(yīng)用人工智能應(yīng)謹(jǐn)慎，但不應(yīng)該“一刀切”。賽迪顧問人工智能研究中心分析師李振表示，美國這兩個城市考慮限制人臉識別軟件的使用范圍，是考慮到該軟件對區(qū)域內(nèi)居民個人隱私、種族歧視等問題的不良影響，這也是人工智能、物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身所涉及的問題所在。但新技術(shù)應(yīng)用在倫理、法律等方面需要不斷改進(jìn)，不應(yīng)簡單粗暴地限制其使用，尤其在安防領(lǐng)域，人臉識別技術(shù)具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢，對維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要作用。以人臉識別等技術(shù)為重要支撐點的人工智能產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的良好發(fā)展契機(jī)，中國牢牢抓住本輪科技革命的發(fā)展機(jī)遇，積極布局，不應(yīng)簡單粗暴一刀切限制適用范圍，可在法律監(jiān)管等方面予以相應(yīng)措施進(jìn)行逐步規(guī)范。
 

賽迪智庫政策法規(guī)所所長欒群認(rèn)為，人工智能的治理日益成為國際共識。美國人的權(quán)利和法律意識很強(qiáng)，以倫理的眼光看待人工智能和提出治理規(guī)范，歐盟卻走在了世界前列。2019年4月，歐盟發(fā)布《可信人工智能倫理準(zhǔn)則》，提出可信人工智能倫理的7個關(guān)鍵條件——人的能動性與監(jiān)督能力、安全性、隱私數(shù)據(jù)管理、透明度、包容性、社會福祉和問責(zé)機(jī)制，以確保人工智能足夠安全可靠。與此同時，很多機(jī)構(gòu)也發(fā)布有關(guān)人工智能原則，如IEEE提出的《合倫理設(shè)計的一般人工智能準(zhǔn)則》，日本也提出過《以人類為中心的人工智能的社會原則》等，這些倫理準(zhǔn)則表現(xiàn)出人類對人工智能技術(shù)發(fā)展的擔(dān)憂——要利用人工智能技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)效率提高和社會進(jìn)步，但這一切都要建立在對風(fēng)險的了解和預(yù)防的基礎(chǔ)上。目前，中國正在積極融入人工智能全球治理體系，對于人工智能的治理，下一步中國應(yīng)該實施國家規(guī)劃，凝聚倫理共識，擬定評價規(guī)則，履行社會責(zé)任，管好重點行業(yè)，讓所有主體行為都在法治的軌道內(nèi)運行。

標(biāo)簽： 人臉識別 Libra 

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