據(jù)新華社8月25日報道，首次提請審議的刑法修正案（七）草案增加規(guī)定：國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，或者以竊取、收買等方式非法獲取上述信息，情節(jié)嚴重的，追究刑事責任。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，金融、電信、醫(yī)療、教育等部門和單位收集、儲存了大量的公民個人信息。一方面，這為提高行政管理和公共服務(wù)的質(zhì)量及效率提供了便利，另一方面，也使個人信息泄露成為了可能，給百姓的正常生活帶來不少麻煩。比如，高考落榜生會收到不止一所民辦高校發(fā)出的錄取通知書；孩子剛出生，推銷奶粉、照滿月照的電話就不斷打來；剛拿到新房鑰匙，便有裝修公司登門拜訪；剛開上新車，便接到車險業(yè)務(wù)員推銷電話……個人信息似乎成了“唐僧肉”。通過出售個人信息牟利，在一些地方甚至形成了規(guī)�；�、商業(yè)化的運作。

從法律上來說，個人信息是隱私權(quán)的一部分，也是有價的信息資產(chǎn)，公民對自己的信息享有自治權(quán)。在未經(jīng)允許的情況下泄露、傳播他人的信息資產(chǎn)，并換取錢財，無疑是對他人隱私權(quán)的侵犯，應(yīng)當受到法律制裁。

更重要的是，對個人信息的保護往往是實現(xiàn)其他權(quán)利的前提。試想，如果一名患者的病例被傳播開來，他該如何面對周圍人的眼光？還能不能有一份正常的工作？如果一個年輕女孩被公開了手機號碼，誰又能保證不會有心懷不軌的人發(fā)來騷擾短信？諸如此類�？梢�，個人信息的惡意泄露，在侵犯公民隱私權(quán)的同時，更可能危及其財產(chǎn)權(quán)、生存權(quán)、勞動權(quán)等諸多權(quán)益。

在這樣的背景下，刑法修正案（七）草案對侵犯公民個人信息的行為追究刑事責任，極具現(xiàn)實針對性，及時而必要。

當然，我們還要清醒地認識到，一條刑法修正案不可能解決個人信息保護的所有問題，侵犯個人信息的主體也不僅限于修正案提及的部門和單位，還包括一些商家、網(wǎng)站、名片代印機構(gòu)、物業(yè)等等。正因此，一些法學(xué)專家近年來一直致力于推動制定一部專門的個人信息保護法，從而徹底改變相關(guān)法律條款分散、粗糙甚至空白的局面。同時，提出了設(shè)立專門的信息資源管理機構(gòu)，對使用私人信息的社會團體或個人進行嚴密監(jiān)管；推行通訊實名制；提高公民自我保護意識等具體建議。

可以說，立法保護個人信息是信息時代和法治社會進步的必然要求，并不是立與不立兩可的事情。通過刑事立法保護個人信息，凸顯了對公民個人信息傳播自由的尊重。我們相信，有了這樣的理念，一個相對完善的個人信息保護法律體系便不再遙遠。

標簽： 金融 信息技術(shù)

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