新華網(wǎng)洛杉磯１２月１７日電（記者顏亮）今年１０月底，美國(guó)加州的圣克拉拉縣高級(jí)法院宣布，對(duì)一家發(fā)送數(shù)百萬(wàn)封垃圾電子郵件的公司處以２００萬(wàn)美元的罰款。這是加州司法部門(mén)就垃圾郵件案做出的首例判決，標(biāo)志著美國(guó)司法部門(mén)將對(duì)垃圾郵件實(shí)行嚴(yán)厲打擊。
　　
　　“垃圾”泛濫已成為因特網(wǎng)的一個(gè)奇景。２００３年年底時(shí)信息技術(shù)專(zhuān)家們說(shuō)，垃圾郵件已超過(guò)因特網(wǎng)郵件總量的５０％。即使在信息技術(shù)相對(duì)不算發(fā)達(dá)的中國(guó)，截至１１月底發(fā)向中國(guó)服務(wù)器的垃圾郵件就有約１５００億封，占中國(guó)因特網(wǎng)用戶(hù)收到的電子郵件總數(shù)的３０％。
　　
　　聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)大會(huì)發(fā)布的《２００３電子商務(wù)與發(fā)展》報(bào)告說(shuō)，美國(guó)制造的垃圾郵件數(shù)量占到世界總量的一半以上。垃圾郵件除了給用戶(hù)增添煩惱、耗去大量時(shí)間和資金之外，還可能攜帶危險(xiǎn)的病毒、蠕蟲(chóng)等。全球企業(yè)用于垃圾郵件的費(fèi)用大約為２０５億美元。如不加治理，這一損失還會(huì)不斷增加。
　　
　　清掃“垃圾”成為當(dāng)前各國(guó)管理網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。日本、韓國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、比利時(shí)、瑞典、芬蘭、西班牙、挪威、丹麥以及希臘、加拿大、印度等許多國(guó)家今年都在制定反垃圾郵件法案。在瑞典，根據(jù)議會(huì)在年底討論通過(guò)的一項(xiàng)議案，對(duì)于那些造成嚴(yán)重后果的垃圾郵件制造者，有關(guān)部門(mén)可處以最高可達(dá)５００萬(wàn)瑞典克朗（約合６７．３萬(wàn)美元）的罰款。
　　
　　在美國(guó)，除有３０多個(gè)州制訂了各自的反垃圾郵件法案之外，參眾兩院還通過(guò)了一項(xiàng)聯(lián)邦級(jí)的法案。這項(xiàng)法案規(guī)定，所有商業(yè)性電子郵件發(fā)送者都必須提供有效的回復(fù)地址以及用戶(hù)拒收方式，使用虛假身份、虛假回復(fù)地址或欺騙性標(biāo)題等發(fā)送垃圾郵件都屬于違法行為。法案禁止通過(guò)侵入他人計(jì)算機(jī)等方式大批量發(fā)送垃圾郵件，違反者最多可能被判５年監(jiān)禁和科以最高６００萬(wàn)美元罰款。
　　
　　各國(guó)的實(shí)踐證明，清掃網(wǎng)絡(luò)“垃圾”必須以法治理。

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