作者：王麗娟 來源：中國經(jīng)濟(jì)時報

自從2015年黨的十八屆五中全會正式提出“實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享”，我國大數(shù)據(jù)的應(yīng)用在政策的支持和引導(dǎo)下發(fā)展迅速，已經(jīng)由最初的無序生長進(jìn)入生態(tài)鏈的建設(shè)階段。但是由于這個產(chǎn)業(yè)在國際上也屬于新興事物，很多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一，相關(guān)法律也不夠健全，整個行業(yè)的發(fā)展面臨著不少變數(shù)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景如何?數(shù)據(jù)供應(yīng)和信息服務(wù)又有哪些發(fā)展趨勢?針對這些問題，中國經(jīng)濟(jì)時報洞察版特邀業(yè)內(nèi)專家、行業(yè)權(quán)威人士為讀者進(jìn)行解讀。本次策劃分上下兩期，分別聚集大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和數(shù)據(jù)供應(yīng)的行業(yè)狀況，敬請關(guān)注。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會是大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)

隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，爆發(fā)增長、海量集聚的大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)的應(yīng)用不僅成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步的重要推動力，還催生出一批具有商業(yè)價值和社會價值的企業(yè)，這些企業(yè)推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的階段。

多位受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的專家認(rèn)為，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)擺脫了最初的盲目發(fā)展，開始轉(zhuǎn)為生態(tài)鏈的建設(shè)，盡管近幾年的發(fā)展在推動技術(shù)、產(chǎn)品、商業(yè)模式創(chuàng)新等領(lǐng)域積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)依然在探索發(fā)展之中。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動力

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在支撐條件和外部需求環(huán)境均已發(fā)生重大變化，傳統(tǒng)的增長模式難以為繼，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我國優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有利條件。

我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了一定的成就。國家網(wǎng)信辦的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)31.3萬億元，同比增長15.1%，占GDP的比重達(dá)34.8%。據(jù)上海社科院測算，2016年到2018年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)對GDP增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到了74.1%、57.5%和60.0%。

同方知網(wǎng)(北京)技術(shù)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張宏偉在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最終的落腳點(diǎn)一定是在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會上，只有這樣才能走得更遠(yuǎn)。這也是我國提倡數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)。“發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)一定能夠服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。”他說。

大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)社會的重要性也使國家將其放在國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的地位，早在2015年，國務(wù)院就印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，提出堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快大數(shù)據(jù)部署，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，已成為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇。2016年，工業(yè)和信息化部出臺《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，以加快實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計，從2014年至今我國涉及到大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用的國家政策規(guī)定已多達(dá)63個，其中國家大數(shù)據(jù)發(fā)展頂層設(shè)計1個，國家層面頂層規(guī)劃4個，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)用31個，重點(diǎn)工作推進(jìn)25個，重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展2個。從政策的制定范圍可以看出，大數(shù)據(jù)政策規(guī)劃正逐漸向各大行業(yè)和細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域延伸，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)用時代。

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任、研究員魏際剛在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，現(xiàn)在我國各行各業(yè)、各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)都在利用大數(shù)據(jù)來提高資源配置效率，促進(jìn)供需匹配與創(chuàng)新、減少浪費(fèi)、降低成本、增加透明度，提高企業(yè)和公共部門的生產(chǎn)率和競爭力，提高消費(fèi)者與公眾福利等。

魏際剛舉例展示了大數(shù)據(jù)應(yīng)用對一些行業(yè)的推動作用，如醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)利用大數(shù)據(jù)，能夠避免過度治療、減少錯誤治療和重復(fù)治療，降低系統(tǒng)成本、提高工作效率，改進(jìn)和提升治療質(zhì)量;零售業(yè)領(lǐng)域通過在供應(yīng)鏈和業(yè)務(wù)方面使用大數(shù)據(jù)，能夠改善和提高整個行業(yè)的效率;市場和營銷領(lǐng)域利用大數(shù)據(jù)幫助消費(fèi)者在更合理的價格范圍內(nèi)找到更合適的產(chǎn)品以滿足自身的需求，提高附加值。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在曲折中前行

在政策支撐、技術(shù)發(fā)展等多方面利好的推動下，近幾年大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量不斷上升。有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，2010年以來，大數(shù)據(jù)領(lǐng)域成功融資的企業(yè)數(shù)量逐年增加，2014年進(jìn)入爆發(fā)期，環(huán)比上升193.55%，2015年以來持續(xù)穩(wěn)步增長，2016年獲得融資的企業(yè)數(shù)量達(dá)到400多家。2017年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資本依舊瘋狂，經(jīng)過前瞻產(chǎn)業(yè)研究院初步統(tǒng)計，2017年前三個月便有150多家企業(yè)獲得融資，大數(shù)據(jù)領(lǐng)域持續(xù)獲得資本市場的高度青睞。

雖然我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但是仍存在行業(yè)發(fā)展良莠不齊、數(shù)據(jù)開放程度較低、安全風(fēng)險日益突出、技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新滯后等問題。張宏偉就坦言，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)近幾年取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是繁榮發(fā)展的表象下也有一定的泡沫存在，有過度宣傳、過度炒作的成分在里面。不過他認(rèn)為，作為一個新生事物，適當(dāng)?shù)呐菽�不是壞事，會引起社會和資金的關(guān)注，有利于這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于創(chuàng)新。

在張宏偉看來，大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展的問題其實(shí)還很多，特別是在真正深度開發(fā)數(shù)據(jù)的時候，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不可用、不好用的問題非常突出，尤其是數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)割據(jù)的問題。所謂的孤島就是沒有統(tǒng)一規(guī)劃，沒有連在一起的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)割據(jù)涉及到部門的利益，人為把這些數(shù)據(jù)進(jìn)行割裂，阻礙了數(shù)據(jù)的共享。

張宏偉認(rèn)為，只有把數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)，打通融合起來才有價值，但是要解決這些問題在技術(shù)方面還有一定的難度，這里有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)問題、治理問題，因此還要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的治理。

此外，數(shù)據(jù)的安全和隱私的問題也不容忽視。“為了獲得數(shù)據(jù)不擇手段，挑戰(zhàn)法律的底線，這是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在初期粗放式野蠻生長時出現(xiàn)的問題，這是一個階段性的問題。目前這方面國際上的法律也沒有完全跟上，還比較有爭議。”張宏偉說。

要解決大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨的問題，張宏偉建議，要構(gòu)建一個完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，尊重市場的規(guī)律。“現(xiàn)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的瓶頸問題，是到了一個細(xì)分領(lǐng)域，最大的問題還是這些知識內(nèi)容、數(shù)據(jù)、內(nèi)容供給質(zhì)量的問題，目前供給的質(zhì)量不高、效率不高，影響長期持續(xù)發(fā)展。”他認(rèn)為。

對于未來，張宏偉認(rèn)為，大數(shù)據(jù)的發(fā)展還是呈上升趨勢，但是需要健全和完善相關(guān)法律、政策，比如加大上游產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，使其創(chuàng)造有積極性。下游產(chǎn)業(yè)在使用這些知識和信息，享受其帶來的好處時，要改變觀念，合理支付費(fèi)用。這樣才能使這個行業(yè)更加規(guī)范，有利于其長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)未來將穩(wěn)定高速增長

——訪國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任、研究員魏際剛

隨著云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用普及，人類社會已經(jīng)飛速進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代。我國大數(shù)據(jù)的應(yīng)用情況如何?備受關(guān)注的數(shù)據(jù)安全問題如何保障?相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來前景與趨勢如何?針對這些問題，中國經(jīng)濟(jì)時報記者專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任、研究員、博士生導(dǎo)師魏際剛。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用已滲透至各行各業(yè)

中國經(jīng)濟(jì)時報：我國現(xiàn)在大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用情況如何?

魏際剛：大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新生產(chǎn)要素與特殊資產(chǎn)，無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升還是新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，無論是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、繁榮商貿(mào)流通，還是宏觀調(diào)控、解決民生問題、扶貧開發(fā)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等，大數(shù)據(jù)都是不可或缺的核心要素，發(fā)揮著重要的作用，創(chuàng)造著重要的價值。

大數(shù)據(jù)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)用十分廣泛，涉及到各行各業(yè)、生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)文化、政治軍事等方方面面，滲透到各個行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域。與大家日常生活和消費(fèi)關(guān)系密切的大數(shù)據(jù)應(yīng)用包括：商品大數(shù)據(jù)、零售大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、通信大數(shù)據(jù)、安防大數(shù)據(jù)、健康大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)、文化大數(shù)據(jù)、旅游大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、氣候大數(shù)據(jù)等。

不僅生活消費(fèi)大數(shù)據(jù)被廣泛挖掘，生產(chǎn)大數(shù)據(jù)越來越被重視。研發(fā)大數(shù)據(jù)、工藝大數(shù)據(jù)、制造大數(shù)據(jù)、營銷大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、企業(yè)服務(wù)大數(shù)據(jù)等，正加速生產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、智慧化、服務(wù)化、精益化步伐，推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通、消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級，讓生產(chǎn)、流通、消費(fèi)實(shí)現(xiàn)更快更好的連接與對接。

此外，大數(shù)據(jù)還是一切人工智能的基礎(chǔ)。當(dāng)下中國正在闊步邁入人工智能時代，人工智能的關(guān)鍵在于云計算、大數(shù)據(jù)和算法三大因素，其中云計算是前提，大數(shù)據(jù)是燃料和基礎(chǔ)，算法是靈魂，快速發(fā)展的人工智能靠海量的大數(shù)據(jù)驅(qū)動，“無數(shù)據(jù)不智能”。人工智能的崛起為大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)拓展了極為豐富的應(yīng)用場景。

確保大數(shù)據(jù)安全需從多維入手

中國經(jīng)濟(jì)時報：在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用方面，可靠性和安全性等問題一直受社會高度關(guān)注，這些問題應(yīng)該如何規(guī)范?

魏際剛：隨著大數(shù)據(jù)的價值凸顯、應(yīng)用領(lǐng)域日益廣泛，大數(shù)據(jù)的可靠性、安全性問題變得十分重要。小到個人穩(wěn)私，中到企業(yè)安全、行業(yè)安全，大到國家安全。數(shù)據(jù)頻繁流動會帶來安全風(fēng)險，大數(shù)據(jù)因其蘊(yùn)藏的巨大價值和集中化的存儲管理模式成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的重點(diǎn)目標(biāo)，針對大數(shù)據(jù)的勒索攻擊和數(shù)據(jù)泄露問題日趨嚴(yán)重。全球大數(shù)據(jù)安全事件已呈頻發(fā)態(tài)勢。僅以金融大數(shù)據(jù)安全為例，目前暴露出竊取通訊錄、借貸用戶數(shù)據(jù)被隨意販賣、以電話與短信進(jìn)行營銷等多種不安全行為。

安全問題成為影響大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的關(guān)鍵問題。為確保大數(shù)據(jù)安全，政府需要從理念、監(jiān)管、技術(shù)、行業(yè)、企業(yè)等多維入手，綜合施策。理念層面，要樹立大安全觀，把大數(shù)據(jù)安全納入國家總體安全戰(zhàn)略;管理層面，從中央到地方要構(gòu)建起強(qiáng)有力的監(jiān)管體系，完善大數(shù)據(jù)法律法規(guī)與政策;技術(shù)層面，設(shè)計建構(gòu)更加完善的大數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系;行業(yè)與企業(yè)層面，加強(qiáng)行業(yè)自律，明確數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)范與數(shù)據(jù)安全邊界等。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)發(fā)展水平良莠不齊

中國經(jīng)濟(jì)時報：大數(shù)據(jù)的應(yīng)用越來越重要，也催生了一批整合、處理大數(shù)據(jù)的企業(yè)，這個行業(yè)目前的發(fā)展情況如何?

魏際剛：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處于高速增長的初級階段，目前大致有四類典型的大數(shù)據(jù)企業(yè)：傳統(tǒng)ICT企業(yè)內(nèi)生的大數(shù)據(jù)公司、脫胎于傳統(tǒng)實(shí)體行業(yè)的大數(shù)據(jù)公司、傳統(tǒng)咨詢或信息服務(wù)公司轉(zhuǎn)型升級為大數(shù)據(jù)公司、新興大數(shù)據(jù)公司等。

但是，現(xiàn)在各類企業(yè)發(fā)展水平不一、良莠不齊。ICT企業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)水平近些年迅速提升，開發(fā)上線了一些開源的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，并著力向?qū)嶓w行業(yè)滲透;傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)在實(shí)踐中進(jìn)行了升級，成長出面對本行業(yè)的數(shù)據(jù)服務(wù)公司;傳統(tǒng)咨詢機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)公司基于行業(yè)知識、研究積累，從原有服務(wù)模式向新的數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)軍;新興的數(shù)據(jù)服務(wù)公司敢想敢做，創(chuàng)新性強(qiáng)，但面臨的風(fēng)險不小。

目前，這個行業(yè)還正吸引著大量主體進(jìn)入，盲目跟風(fēng)情況不容忽視。人才缺口、數(shù)據(jù)可靠與安全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源共享、模式互通、數(shù)據(jù)流通規(guī)則等問題若能有效解決，將有助于更好促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

大數(shù)據(jù)開發(fā)利用將成為未來競爭焦點(diǎn)

中國經(jīng)濟(jì)時報：對未來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢有何預(yù)期?

魏際剛：初步預(yù)見有八大趨勢。一是隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)會呈現(xiàn)穩(wěn)定高速增長態(tài)勢，企業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)意愿會不斷增強(qiáng)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力會不斷提高，企業(yè)對大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的投入會不斷增加。

二是形成比較完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建起從大數(shù)據(jù)來源、大數(shù)據(jù)技術(shù)提供商、大數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)商、大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商、大數(shù)據(jù)交易平臺、大數(shù)據(jù)消費(fèi)者等產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

三是大數(shù)據(jù)與行業(yè)、地區(qū)、國家融合程度會不斷加深，各行各業(yè)各地各部門積累了體量巨大、類型繁多、來源多樣的數(shù)據(jù)資源，大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求活躍，大數(shù)據(jù)會成為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大數(shù)據(jù)開發(fā)利用會成為未來競爭的戰(zhàn)略焦點(diǎn)之一。

四是大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將加快推進(jìn)。未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不僅需要鐵路、公路、機(jī)場、碼頭、倉庫、水利等傳統(tǒng)物理基礎(chǔ)設(shè)施，更需要數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)公共平臺等會得到重視并加快建設(shè)。

五是未來大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)境將更加開放，業(yè)務(wù)生態(tài)將更加復(fù)雜，參與數(shù)據(jù)處理的角色更多元，系統(tǒng)、業(yè)務(wù)、組織邊界將進(jìn)一步模糊，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、流動、處理等過程比以往更加豐富多樣。

六是大數(shù)據(jù)與云計算、人工智能等前沿技術(shù)深度融合。助力智能農(nóng)業(yè)、智能建筑、智能制造、智能能源、智能(交通、物流、零售、金融、文化、教育、醫(yī)療、旅游等)服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)智聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展。

七是大數(shù)據(jù)安全保障會得到加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全的防護(hù)與保障體系建設(shè)會顯著增強(qiáng)。

八是大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)完善，政府對大數(shù)據(jù)的治理能力、監(jiān)管能力明顯改善，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將會納入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道。

國家政策推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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2014年，大數(shù)據(jù)首次寫入政府工作報告，大數(shù)據(jù)逐漸成為各級政府關(guān)注的熱點(diǎn)，政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)流通與交易、利用大數(shù)據(jù)保障和改善民生等概念深入人心。

2015年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管，明確時間表。

2015年9月，國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(以下簡稱《綱要》)，系統(tǒng)部署了我國大數(shù)據(jù)發(fā)展工作，至此，大數(shù)據(jù)成為國家級的發(fā)展戰(zhàn)略。

《綱要》提出，要加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，加快政府信息平臺整合，消除信息孤島，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會開放，增強(qiáng)政府公信力，引導(dǎo)社會發(fā)展，服務(wù)公眾企業(yè);以企業(yè)為主體，營造寬松公平環(huán)境，加大大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)力度，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘，等等。

2017年1月，工信部編制印發(fā)《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。發(fā)展目標(biāo)：到2020年，技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用繁榮、保障有力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入突破1萬億元，年均復(fù)合增長率保持30%左右，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。

培育10家國際領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)核心龍頭企業(yè)和500家大數(shù)據(jù)應(yīng)用及服務(wù)企業(yè)。形成比較完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。建設(shè)10-15個大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)建一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成若干大數(shù)據(jù)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

2017年9月，公安部印發(fā)《關(guān)于深入開展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)上督察”工作的意見》，要求到2018年底，全國各級公安機(jī)關(guān)要完成網(wǎng)上督察系統(tǒng)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)全警種數(shù)據(jù)對網(wǎng)上督察系統(tǒng)的開放共享，滿足“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)上督察”需要。到2020年底，建成基于公安云計算平臺的全國公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察一體化應(yīng)用平臺，相關(guān)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全完善，警務(wù)督察部門的動態(tài)監(jiān)督和預(yù)警預(yù)測能力進(jìn)一步提升。

2018年7月，工信部印發(fā)《推動企業(yè)上云實(shí)施指南(2018-2020年)》明確，到2020年，力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)上云環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)企業(yè)上云意識和積極性明顯提高，上云比例和應(yīng)用深度顯著提升，云計算在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的應(yīng)用廣泛普及，全國新增上云企業(yè)100萬家，形成典型標(biāo)桿應(yīng)用案例100個以上，形成一批有影響力、帶動力的云平臺和企業(yè)上云體驗(yàn)中心。

標(biāo)簽： 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè) 

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